赓续前行 “稳”中取“胜”——东胜区以高质量新发展理念实践“三区四城”建设
从春日里的紧抓快干复工热，到夏夜里的人流往来商贾忙，东胜从没有停下前进的步伐，一路真抓实干、稳扎稳打，不断刷新着“三区四城”建设的进度条——
稳字当头，稳中求“胜”。东胜“三区四城”建设进度条能刷新如此之快，是东胜始终以稳的心态、稳的步伐、稳的措施在夯实工业根基、提升服务品质、优化营商环境、改善民生福祉上辛勤耕耘的结果。当下的东胜，产业链条日趋完备、产业家底日渐增厚、文旅消费日日火爆、营商环境日益向优、民生品质跃动升级。
东胜，正以稳中求进的姿态、不疾不徐的风采，在高质量发展浪潮中乘风破浪，一往无前。
夯基升级 工业家底“稳”中增厚
“绒”衣耀眼、乌金翻滚、追“风”逐“光”、制造繁忙……提升传统产业发展能级、抢占新兴产业优势赛道是东胜在不断深化产业改革，扬产业优势、补产业短板上的核心所在。
提质释能 商贸市场“稳”中向热
各具特色的商业体差异化发展，足不出户就有生鲜美食送到家门口，周末驱车半小时即享精致近郊半日游……
充分发挥主城产业和人口集聚优势，以市场培育、消费升级为导向，东胜加快推动现代服务业优质高效发展，通过提升服务业发展质量、持续释放消费潜能，将东胜打造成暖城最具商业气息的“现代服务业集聚区”。
提质升级，商贸业态“焕新”。东胜瞄准服务高端化方向，加快服务业全面创新，加速推进皇冠假日酒店等服务业重点项目建设，不断培育更多新业态、新模式。
东胜第三产业市场经营主体占总量86.6%。文旅产业高质量发展，九城宫传奇马文化园、万家惠欢乐世界二期等文旅项目加速建设，精品旅游路线连番上新……
上半年，东胜服务业实现增加值305.98亿元，同比增长5.0%，占GDP的比重为55.6%，其中批发和零售业实现增加值44.45亿元，同比增长9.7%；接待游客329.39万人次，实现旅游收入60.28亿元；1-5月，规模以上服务业实现营业收入77.6亿元。
释能“挖潜”，市场活力提振。东胜多措并举激活国内国际市场消费潜力。不仅启动消费促进年行动，开展消费促进活动50次，大力落实消费品以旧换新政策，直接撬动消费3592.4万元。同时，还积极主动融入自贸区鄂尔多斯片区工程，组织重点企业参加中国进出口商品博览会、中国西部国际投资贸易洽谈会等展会。
上半年，东胜社会消费品零售总额完成114.1亿元，同比增长5.6%，其中限额以上消费品零售额完成61.96亿元，同比增长3.9%。限额以上单位销售的19 类商品中有10类零售额实现增长，其中占限额以上消费品零售额58.3%的汽车类实现零售额36.1亿元，同比增长1.1%；上半年外贸企业完成进出口额8.5亿元。
惠企亲商 营商环境“稳”步向优
营商环境优，则市场活力强；营商环境好，则发展动力足。
东胜始终聚焦打造全国一流营商环境，积极推动落实全市优化营商环境5.0方案任务举措，全力提升“五心”营商环境品牌影响力，以抓好项目保障、提高审批绩效、营造诚信环境、激活创新驱动等措施为抓手，不断书写出更多营商环境高分“答卷”。
抓好项目保障，提高审批绩效。东胜持续推动“政策落地工程”践行见效，确定13项重大项目和50项重点工作清单，启动项目建设提速行动，完善产业链招商图谱，让现有项目快启动，让未来项目快落地。
同时，积极落实营商环境5.0行动要求，将793个事项纳入综窗受理，在自治区率先设立“材料预审”专区，开展“暖城·暖企”行动……
上半年，东胜实现开复工重点项目167项，完成投资87.64亿元，累计签约项目22个，国内（区外）到位资金完成12亿元，政务服务“高效办理一件事”18181件，项目全流程帮办代办助力重点项目完成69个审批事项，“我为企业找订单”达成订单1.71万件，协调金融机构向企业发放贷款273.26亿元、授信457.32亿元，累计为企业减税1.22亿元。
营造诚信环境，激活创新驱动。东胜以诚信建设工程为契机，深入推进行政执法质量提升三年行动，持续推进企业信用建设，树立诚信企业典型，多措并举提升司法公信水平，让城市的“诚”意更浓。
此外，围绕科技“突围”工程，东胜大力引导企业加大研发投入、人才引进、核心技术攻关力度，加快推动规上企业“三清零”，强化人才吸引。
暖民惠民 城市建设“稳”步向好
推窗见绿，出门入园，生态之城渐美；管网更新，引“黄”入城，品质之城渐暖；解难题，化矛盾，除隐患，保安全，平安之城渐宁；增就业、优教育、引人才、强医疗，幸福之城渐浓。
民生的温度，决定一座城的温度。东胜，在推进生态之城、品质之城、平安之城、幸福之城建设中，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实办好民生实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让城市提质，让民生升温。
绿“染”山林，“风光”无限。东胜深入推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战，造林的同时强化水源涵养，主动融入和服务自治区防沙治沙和风电光伏一体化工程，让“风光”造能与生态治理齐头并进。
上半年，东胜完成造林和抚育2万亩，绿色矿山连片治理1099.62公顷，遗鸥自然保护区湿地水域面积稳定在8平方公里，完成22项污染防治攻坚任务，空气优良率达82.9%；启动晶澳园区绿电替代、高新区绿色供电、国电热电市场化新能源项目。
增暖引水，城区焕新。温暖工程是事关千家万户的民生工程。从年初的工作蓝图，到年中的变现落实，东胜始终将温暖工程项目放到工作首位，多次召开专题会议调度，不断让项目动起来，民心“暖”起来。
化风险，解矛盾，护平安。东胜始终聚焦人民安全需要，通过财政资金安排、上级资金争取、盘活存量资产等多种方式防范化解重点领域风险；坚持发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，打造“一站式”矛盾纠纷调处机制，将更多矛盾化解在基层，化解于微处。
上半年，东胜三级信访代办办结信访问题127件，消除重点领域隐患816处，建成智慧安防小区496个。
增就业，优教育，暖民心。在新春第一会上，东胜将暖民心、惠民生作为了核心议题。作为暖城的中心城区，东胜坚持把办好民生实事、提高人民生活品质作为重要内容，不断在惠民生、纾民困、暖民心上取得新成效。
上半年，东胜继续加大民生财政支出，实现70%以上财政支出用于民生事业。其中，发放就业补助和创业贷款4099.6万元，实现新增就业3843人；启动教育扩优提质行动，实施教育重点项目6个，招引教育人才241人，集团化办学整体覆盖率32%。实施健康服务提升行动，33家综合医院实现一体化运行，基本医疗保险覆盖面提升至55%……
云程发轫赴山海，再踏层峰辟新天。接下来的东胜将在党的二十届三中全会、自治区党委十一届八次全会和市委五届八次全会精神的指引下，以实干开路，以实绩发言，用更加全面的“稳”保障更高质量的“进”，为实现全市“闯新路、进前列”作出更多东胜贡献，不断书写中国式现代化东胜新篇章。
（记者：刘越）
编辑：白慧敏 审核：韩改琴 朱少立
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